Если в вашей организации было принято решение о создании филиала (общим собранием, советом директоров или единственным участником), то следующий ваш шаг – это регистрация филиала ООО. Поскольку сведения обо всех филиалах и представительствах юридических лиц должны быть указаны в ЕГРЮЛ (п. 3 ст. 55 ГК РФ, пп. «н» п. 1 ст. 5 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ , далее – Закона N 129-ФЗ).
В налоговый орган по месту нахождения ООО в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о создании филиала нужно будет подать заявление об изменениях в сведениях о юридическом лице (п. 5 ст. 5, ст. 17 Закона N 129-ФЗ ).
- Заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ
- Действия налоговой после получения заявления
- Как зарегистрировать филиал ООО в другом городе
- Особенности регистрации ООО в другом городе: создание обособленного подразделения юрлица
- Пример 1. Не признание обособленного подразделения
- Пример 2. Признание обособленного подразделения
- Открытие ОП в другом городе: пошаговые действия
- Как правильно составить сообщение в налоговую для регистрации ОП в другой местности
- Как ОП поставить на учет во внебюджетных фондах (ПФР и ФСС)
- Распространенные ошибки при регистрации ООО в другом городе либо регионе
- Ответы на часто задаваемые вопросы
- Правовая основа
- Выгоды решения
- Перечень документов
- Документы для регистрации филиала (представительства)
- Изменение юридического адреса компании
Заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ
Ранее сведения о филиалах и представительствах необходимо было указывать в учредительных документах организации (TEXT действ. до 01.09.2014; п. 5 ст. 5 Закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ , действ. до 29.12.2015). Но после внесения поправок законодательство РФ больше такие требования не содержит. То есть в устав ООО информация о филиале может быть внесена, но это не обязательно (п. 2 ст. 12 Закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ ).
Вместе с тем приказом ФНС утверждены разные формы заявлений, на основании которых вносятся изменения в ЕГРЮЛ (Приказ ФНС от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ , далее – Приказ ФНС):
- заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, по форме N Р13001 (Приложение N 4 к Приказу ФНС);
- заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, по форме N Р14001 (Приложение N 6 к Приказу ФНС).
Следовательно, если сведения о создании филиала вы в уставе отразили, то в ИФНС вы должны будете подать заявление по форме Р13001, приложив к нему (пп. «а»-«г» п. 1 ст. 17 Закона N 129-ФЗ ):
- решение о внесении изменений в учредительные документы;
- устав в новой редакции (в 2 экземплярах при подаче документов на бумажном носителе лично или по почте);
- квитанцию об уплате госпошлины, которая составляет 800 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
А если сведения о создании филиала в устав ООО не вносятся, то в инспекцию можно подать только заявление по форме N Р14001 (п. 2 ст. 17 Закона N 129-ФЗ , Письмо ФНС от 06.03.2015 N СА-4-14/3666@ ). Однако данная форма еще не приведена в соответствие с действующим законодательством: на листе О, где должны быть отражены сведения о создании филиала, можно указать информацию только о филиалах, поименованных в учредительных документах (п. 7.19 Требований к Приказу ФНС).
Действия налоговой после получения заявления
В течение 5 рабочих дней с даты представления документов налоговики должны будут внести изменения в ЕГРЮЛ (п. 3 ст. 18, п. 1 ст. 8 Закона N 129-ФЗ ). И на основании этих обновленных сведений организация будет поставлена на налоговый учет по месту нахождения филиала (п. 3 ст. 83 НК РФ). В связи с этим организации будет выдано уведомление по форме N 1-3-Учет (Приложение N 2 к Приказу ФНС от 11.08.2011 N ЯК-7-6/488@ ) с указанием в нем КПП филиала.
Как зарегистрировать филиал ООО в другом городе
Регистрация филиала ООО в другом регионе или населенном пункте осуществляется в соответствии с приведенной выше пошаговой инструкцией. В этом случае постановка на учет компании по месту нахождения филиала также произойдет без участия представителей компании: все сведения налоговики сами передадут в ИФНС по месту нахождения филиала в рамках внутреннего обмена документами.
Правовую сторону вопроса о порядке регистрации, учреждении ООО определяют, по сути, два основных нормативных акта:
Согласно применяемым законодательным нормам регистрация ООО возможна по месту нахождения постоянно функционирующего исполнительного органа. Если таковой отсутствует, то месту пребывания иного органа (лица), которое имеет соответствующие полномочия, и посему вправе действовать от имени юрлица. Об этом свидетельствует ст. 8 ФЗ РФ № 129. Речь здесь идет о главе, руководителе (директоре, гендиректоре) и юрадресе ООО.
Важно! Регистрация и существование ООО без юрадреса не возможна.
В качестве юрадреса можно использовать арендованное нежилое помещение, дом. адрес собственника (в том числе учредителя, директора). Законодательство разрешает также покупать юрадрес. Следует иметь в виду, что именно он будет зафиксирован в ЕГРЮЛ.
Глава ООО должен постоянно пребывать по данному зарегистрированному адресу — ведь через него будет осуществляться связь с обществом, его руководителем. Перечисленные нормы законодательства являются обязательными и касаются всех юрлиц.
Допускается также открытие ООО без учета прописки учредителей по заявленному юрадресу. Отсюда следует, что открыть ООО в ином городе (регионе) можно, но при условии, что там будет находиться его постоянный исполнительный орган.
Т. е. как таковой привязки регистрации данных лиц к юрадресу на законодательном уровне не имеется. В рассматриваемой ситуации ключевую роль играет лишь место расположение головной структуры, центрального офиса. Таким образом, открыть ООО можно в одном городе, а вести деятельность в другом.
Особенности регистрации ООО в другом городе: создание обособленного подразделения юрлица
Когда ООО зарегистрировано в одном городе, а деятельность ведет в другом, говорят об образовании обособленного подразделения (далее по тексту в сокращении — ОП), которое:
- не наделяется правами юрлица и располагается вне места его нахождения, «изолированно»;
- открыто на период более месяца;
- имеет не менее одного оснащенного стационарного рабочего места;
- может иметь свою печать с балансом, но при этом бухгалтерия ведется консолидировано.
Для целей признания ОП факт его создания фиксировать в учредительных и иных документах ООО не обязательно. В связи с вышесказанным, интересным представляется мнение МНС РФ по этой части, изложенное в доступных документах, датированных прошедшими годами, но не утратившими значимость.
—
Обособленное подразделение не приравнивается к филиалу либо представительству юрлица (ООО).
Ст. 23 НК РФ обязывает всех налогоплательщиков своевременно вставать на учет, отчитываться перед налоговой установленным порядком и, соответственно, уплачивать положенные по закону налоги.
Отсюда следует, что при образовании ОП его необходимо зарегистрировать, т. е. поставить на учет в местной ИФНС. Настоящий порядок регламентирует п.1ст. 83 НК РФ. Если данное подразделение создается на одной территории, рядом с самим обществом, то его регистрация не производится.
Следует отметить, что после оповещения ИФНС ОП применяет ту же систем налогообложения, что и головная структура. Обособленное подразделение вправе самостоятельно отчитываться перед налоговой, платить НДФЛ, а также сборы на прибыль, транспорт, имущество и соответствующие взносы в фонды.
Пример 1. Не признание обособленного подразделения
Директор ООО заключил трудовой договор с гражданином И. Н. Встречным по части дистанционной работы. Условия соглашения таковы, что данный сотрудник вправе трудиться вне места нахождения нанимателя.
Взаимодействие двух сторон, И. Н. Встречного и директора ООО, происходит в интерактивном режиме, дистанционно, посредством сети Интернет. По сути, данный сотрудник находится за пределами стационарного оборудованного рабочего места, которое подконтрольно нанимателю.
Отсюда следует, что понятие дистанционной работы применительно к нормам ТК РФ, не позволяет признать обособленное подразделение по месту нахождения дистанционного работника И. Н. Встречного.
★ Книга-бестселлер "Бухучет с нуля" для чайников |
Пример 2. Признание обособленного подразделения
ООО собирается арендовать складские помещения в соседнем городе для хранения заменителей кожи и иного искусственного сырья. Предполагается, что работать склад будет по определенному графику. Постоянных работников там не будет. Еженедельно туда будут приезжать два человека для того, чтобы привести и увести необходимое количество сырья.
В рассматриваемой ситуации складские помещения могут признаваться обособленным подразделением. По—мнению экспертов, работники ООО приезжают на склад для выполнения конкретной работы, что обуславливает создание стационарного рабочего места. Соответственно, ОП подлежит регистрации.
Открытие ОП в другом городе: пошаговые действия
Для целей регистрации ОП применяется упрощенная схема.
Последовательность действий такова: сначала открывают подразделение, затем об этом сообщают налоговой. Это значит, что до обращения в ИФНС у ОП уже должен быть свой адрес и как минимум одно оборудованное рабочее место. Вопросами регистрации занимается, как установлено, глава ООО (директор).
Схема регистрации ОП в налоговой | Описание кратко |
Издание приказа об образовании ОП | Действителен после подписи директора |
Подготовительные работы по открытию ОП
· аренду (покупку) помещений;
· оборудование рабочих мест;
· поиск персонала и прием его на работу (перевод работников из «центра»);
· назначение руководителя (если нужно)
Сбор документов
(если он обращается лично);
· заверенная доверенность для представителя (если решать вопросы по регистрации ОП уполномочат его)
Написание заявления
Обращение в налоговую
Сделать это можно при личном посещении, посредством почтового отправления либо, если есть ЭЦП, через телекоммуникационные каналы связи
Регистрация ОП
Как итог, обратившегося извещают о факте регистрации ОП
По окончании всей процедуры регистрирующая ИФНС самостоятельно пересылает документы, касающиеся ОП, в ту налоговую, где сформировано новое подразделение. Следует отдельно обратить внимание, что в Устав сведения об открытом ОП не заносятся.
К сведению, если уже действующее и зарегистрированное ОП переезжает в другой город, то обязательно осуществляются следующие действия. Сначала ОП закрывают в одном городе, а затем открывают на новом месте работы — в другом городе.
Как правильно составить сообщение в налоговую для регистрации ОП в другой местности
Для данного заявления установлена типовая форма С-09-3-1, которая утверждена Приказом ФНС РФ № ММВ-7-6/362@ от 09.06.2011. Бланк состоит из 2 страниц. Первая содержит информацию об ООО и заявителе, а вторая — о регистрируемом ОП. Заполняются обе директором либо его доверенным лицом..
Что нужно указать в форме | Несколько подробнее |
Сведения об ООО | ИНН, КПП, полное название, ОГРН |
Данные заявителя
Сведения об открывающемся ОП
Страница 2 оформляется на каждое открываемое ОП. Соответственно в готовом виде сообщение датируется и подписывается заявителем. При наличии на нем проставляется печать.
Как ОП поставить на учет во внебюджетных фондах (ПФР и ФСС)
Сведения об открытии ОП для целей учета подаются в ПФР и ФСС только в определенных случаях. В общем случае постановка производится по месту расположения действующего ОП.
Особенности постановки на учет ОП в ПФР и ФСС | Что следует знать заявителю |
Установленные сроки обращения в фонды | Не позднее 30 дней после регистрации ОП |
Условия постановки
(каких подразделений это касается)
Если этого нет, то в фонды обращаться не надо
Документы для подачи в фонды
(заверенные нотариально копии)
свидетельство о постановке на учет ООО в ИФНС;
уведомление об имевшей место регистрации в фондах (для ПФР);
извещение о регистрации в качестве страхователя (для ФСС);
директорский приказ об открытии ОП, иные документы по части его образования и деятельности
Никакие госпошлины при регистрации ОП и последующей постановке его на учет в фондах, оплачивать не нужно. Все траты ограничиваются оплатой нотариальных услуг по заверке ксерокопий.
Распространенные ошибки при регистрации ООО в другом городе либо регионе
Ошибка 1. Вопреки ошибочному мнению некоторых заявителей регистрация ООО не осуществляется по месту жительства учредителей.
Общий порядок, установленный ФЗ РФ № 129, свидетельствует о том, что регистрация ООО производится исключительно по месту нахождения его юрадреса. Данное правило является незыблемым и применяется повсеместно.
Ошибка 2. Все виды территориальных отделений ООО, которые находятся в другом городе, подлежат госрегистрации. Причем как офисные, так и торговые помещения исключением не являются. Их также регистрируют как обособленное подразделение установленным порядком.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос№1: Нужно ли перерегистрировать ООО, если в другом российском городе создано его обособленное подразделение?
Нет, не нужно. Согласно пп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ следует сообщить о создании данного подразделения в региональную местную налоговую. Причем сделать это нужно обязательно и не позднее месяца с момента его формирования.
Таким образом будет выполнено требование п. 1 ст. 83 НК РФ о постановке на учет юрлиц (ООО) по месту расположения каждого его обособленного подразделения.
Вопрос №2: Что грозит тем, кто вовремя не заявил об образовании своего подразделения в ином городе?
Данные действия расцениваются как нарушение. Соответственно, нарушителя привлекают к ответственности. Штрафные санкции применяются в следующих размерах и случаях:
- Неподача каждого необходимого документа по п. 1 ст. 126 НК РФ – 200 руб.
- Нарушение сроков предоставления требуемых сведений в налоговую (отказ от представления) по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ – штрафуют должностных лиц от 300 до 500 руб.
- Если юрдицо осуществляет деятельность без постановки на учет, нарушая установленный порядок, то по п. 2 ст. 116 НК РФ с него взыскивают 10% от полученной в этот период прибыли, но не менее 40 000 руб.
Законодательство не устанавливает для бизнеса жестких территориальных границ. Зарегистрировать коммерческое объединение можно в любом субъекте РФ. Кроме того, переехать имеет право и действующая фирма. Владельцам лишь потребуется учесть специфику оформления. Если хозяйственное общество (ООО) планирует вести деятельность в другом регионе, придется позаботиться о юридическом адресе или поставить на учет обособленное подразделение.
Правовая основа
Отдельных нормативных актов парламентариями не разработано. При изменении места нахождения фирмы участникам следует руководствоваться базовыми регламентами:
ГК РФ | Правовому статусу юридических лиц посвящена глава 4 Кодекса. Нормы устанавливают порядок управления обществом, требования к уставному капиталу и месту нахождения |
Закон 14-ФЗ от 08.02.98 | Документ определяет порядок создания, управления, ликвидации общества. Законом установлены принципы формирования уставного капитала и решены прочие юридические вопросы |
Закон 129-ФЗ от 08.08.01 | Нормативный акт посвящен постановке хозяйственного общества на учет, а также внесению изменений в ЕГРЮЛ |
Большое практическое значение при регистрации юридических лиц имеют приказы ФНС России, а также судебная практика. Обзоры решений и постановлений регулярно публикуют на сайте налоговой службы (например, письмо № ГД-4-14/5962@ от 29.03.18).
Выгоды решения
Территориальная свобода дает бизнесу ряд преимуществ. Политика субъектов РФ определяет фискальную нагрузку. Так, регионами утверждаются ставки по налогу на имущество, уточняются условия специальных режимов. Размер отчислений в бюджет у компаний с одинаковыми видами деятельности может сильно отличаться.
Учредители получают возможность выбрать наиболее благоприятный налоговый режим. Это особенно актуально для интернет-магазинов. Виртуальные торговые пространства не нуждаются в реальных помещениях. Собственники таких фирм могут проживать за тысячи километров от места официального размещения. При этом предприятие получит право на использование всех региональных льгот.
Значение имеет и уровень экономического развития. Запустить перспективный коммерческий проект в центральной части России значительно проще. Решение о создании компании за пределами пребывания учредителей может быть обусловлено и иными причинам:
- близость поставщиков сырья, материалов;
- уровень спроса на специфическую продукцию;
- стоимость ресурсов (электричества, энергоносителей, воды и т. д.);
- желание уйти от обслуживания в конкретной налоговой инспекции.
Вопрос о регистрации возникает и при расширении коммерческой деятельности. На территории других регионов могут создаваться филиалы и представительства. Обособленные подразделения получают относительную хозяйственную самостоятельность. Их требуется ставить на налоговый учет
Ведение бизнеса от имени общества не требует прописки в регионе. Учредителям необязательно переезжать. Достаточно арендовать небольшое помещение под офис или купить юридический адрес с секретарским и почтовым обслуживанием. Сократить риски при такой сделке помогает сервис налоговой службы. В базе аккумулируется информация о местах массовой регистрации.
Примечание! Заключение сделок с собственниками недвижимости не является нарушением законодательства. Однако инспекции регулярно проводят проверки фактического нахождения фирм по заявленным адресам. Если сведения не подтверждаются, в реестре делают соответствующую пометку.
Организации направляют требование о внесении поправок в устав и ЕГРЮЛ. Игнорирование предписаний грозит принудительной ликвидацией по ст. 21.1 закона 129-ФЗ.
Перечень документов
Правила регистрации хозяйственных обществ закреплены федеральным законодательством. Регионы не могут устанавливать собственные требования. Это значит, что комплект необходимых документов будет одинаковым во всех субъектах РФ (ст. 12 закона 129-ФЗ):
- Форма Р11001. Порядок заполнения заявления утвержден распоряжением ФНС России № ММВ-7-6/25@ от 25.01.12. Подпись на документе подлежит нотариальному удостоверению. Исключения составляют случаи явки всех учредителей в регистрирующий орган (инспекцию, МФЦ). Не требуется заверять документ и при отправке его телекоммуникационными каналами с применением усиленной цифровой подписи.
- Протокол учредителей о создании фирмы либо решение единственного собственника. Статья 67.1 ГК РФ обязывает участников удостоверять документ у нотариуса. Иные способы подтверждения подлинности указывают в уставе общества (личное подписание всеми присутствующими на собрании, аудиозапись или видеосъемка). Применяется ли ст. 67.1 ГК РФ к решению об учреждении фирмы, неясно. В норме используется термин «участники ООО» и упоминается уже действующее общество. Это порождает острые дискуссии в среде юристов. Специалисты считают, что на этапе регистрации применять статью 67.1 ГК РФ не нужно. Условие о нотариальном удостоверении удорожает процедуру открытия бизнеса, что противоречит общей политике государства. Представители федеральных ведомств разъяснений не дают. С решением единственного собственника все проще. Удостоверять его не нужно. К такому выводу можно прийти, анализируя ст. 39 закона 14-ФЗ.
- Устав. Летом 2019 года в силу вступит приказ Минэкономразвития России № 411 от 01.08.18. Распоряжением утверждены типовые учредительные документы ООО. До этого момента обязательным приложением к заявлению остается индивидуально разработанный устав.
Если в состав участников входят иностранные лица, обязательным станет и реестровая выписка. Документ необходим для подтверждения правоспособности организации-учредителя.
Платить пошлину за регистрацию компании придется лишь в традиционном способе обращения. С 2019 года переход к электронному формату позволяет сэкономить 4 тыс. рублей. При этом заявителям придется подтвердить подлинность заявления квалифицированной цифровой подписью.
Нюансы оформления документов могут быть обусловлены политикой территориальных налоговых инспекций. В Москве, например, предъявляют жесткие требования к юридическому адресу. Негласным условием постановки фирмы на учет является подтверждение прав на недвижимость. Для успешного прохождения процедуры заявители вынуждены предъявлять передаточные акты, гарантии о заключении с фирмой договоров аренды и прочие свидетельства. Отрицательно относятся регистраторы Москвы и к попыткам постановки фирм на учет по прописке директора или учредителя. Практика противоречит постановлению ВАС РФ № 61 от 30.07.13, а также письмам самой налоговой службы (№ ПА-21-6/293 от 23.09.11). Однако ситуация не меняется. Если в комплекте отсутствует подтверждение адреса, заявление отклоняют по формальным основаниям.
Документы для регистрации филиала (представительства)
В случае создания обособленных подразделений порядок оформления меняется. Место размещения предприятия остается прежним. По новому адресу регистрируют лишь отдельное структурное подразделение. Речи об учреждении юридического лица не идет. Алгоритм включает:
Коррекция устава и сведений в ЕГРЮЛ | Принять решение о создании представительства либо филиала могут только участники ООО. Информация о структурной единице вносится в учредительные документы на основании решения общего собрания. Процедура регистрации регламентирована ст. ст. 8, 9, 17 и 18 закона 129-ФЗ | Форма Р13001, протокол общего собрания или решение единственного владельца, обновленная редакция устава, квитанция о перечислении пошлины в 800 рублей (при подаче документов в бумажном виде) |
Постановка на налоговый учет | Обособленное подразделение нужно зарегистрировать по месту расположения в течение 1 месяца (ст. 83 НК РФ). Процедура регламентируется приказом Минфина РФ № 114н от 05.11.09 | Заявление, утвержденное распоряжением ФНС РФ № ЯК-7-6/488@ от 11.08.11 |
Регистрация в ФСС РФ | Постановка на учет в ПФР и ФОМС РФ осуществляется автоматически. Информацию в территориальные отделы фондов направляет налоговая инспекция. А вот в ФСС РФ регистрировать представительство или филиал придется самостоятельно. На выполнение предписания отводится 1 месяц (п.1 ст. 6 закона 125-ФЗ от 24.07.98) | Заявление (приложение № 2 к распоряжению Минтруда России № 576н от 25.10.13) |
Изменение юридического адреса компании
Статьей 17 закона 129-ФЗ предусмотрен двухступенчатый порядок замены места нахождения действующей фирмы. Решение вправе принять собственники на общем собрании. В течение 3 дней об этом необходимо уведомить налоговую инспекцию. Сообщение направляет директор на бланке Р14001.
Причины смены места расположения обосновывать не нужно. Для совершения регистрационных действий достаточно закрепить волю учредителей протоколом (решением). Остальные документы потребуются на втором этапе. Фактическая смена юр. адреса возможна лишь по истечении 20 дней после первичного уведомления.
Если переезд не сопровождается коррекцией устава, заявление подают по форме Р14001. При необходимости внесения правок в учредительный документ заполнению подлежит бланк Р13001.
Дополнением к уведомлению становятся доказательства законности пользования помещением. Таковыми могут стать передаточные акты, договоры покупки, аренды. Гарантийные письма не используются, так как фирма обладает полной правоспособностью и может заключать сделки.
В завершение отметим, что переезд компании нередко влечет выбытие из зоны ведения налоговой инспекции. В этом случае обществу потребуется провести сверку расчетов. Законодательно требование не закреплено, но процедура позволяет исключать риск претензий. Смена налоговой инспекции не является основанием внеплановой выездной проверки (ст. 89 НК РФ). Однако фирму могут включить в график контрольных мероприятий. Частая смена юридических адресов является признаком недобросовестности.
Источник: